2021年阳泉市水利局预算信息公开


2021年阳泉市水利局预算信息公开

一、阳泉市水利局概况

(一)主要职能

一是负责保障全市水资源的合理开发利用。拟订全市水利战略规划和政策,起草水利方面规范性文件,组织编制全市水资源战略规划、市确定的重要河湖流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。二是负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施全市水资源的统一监督管理,拟订全市和跨县(区)水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责全市重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导全市水利行业供水和乡镇供水工作。三是按规定制定全市水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出全市水利固定资产投资规模、方向、安排意见,并组织指导实施。按市政府规定权限审核、审批规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出全市水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。四是指导全市水资源保护工作。组织编制并实施全市水资源保护规划。指导全市饮用水水源保护有关工作,指导全市地下水开发利用、地下水资源管理保护。组织指导全市地下水超采区综合治理。发布全市水资源公报。五是负责全市节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制全市节约用水规划并监督实施,组织制定节约用水相关标准。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。六是指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。负责组织指导河长制工作。组织指导水利基础设施网络建设。指导全市重要河流及河口、河岸滩涂的治理、开发和保护。指导全市河流水生态保护与修复、河流生态流量水量管理以及河流水系连通工作。七是指导监督全市水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的和跨县(区)跨流域的重要水利工程建设与运行管理。组织实施大水网骨干工程建设及运行管理,指导县域小水网建设及运行管理。组织指导水利工程验收有关工作。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。八是负责水土保持工作。拟订全市水土保持规划并监督实施,组织实施全市水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导全市重点水土保持建设项目的实施。九是指导农村水利水电工作。组织开展全市跨县(区)灌排工程建设与改造。指导全市农村饮水安全工程建设管理及节水灌溉工作。指导全市农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导全市农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。十是指导全市水利工程移民管理工作。拟订全市水利水电工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施工作。十一是负责全市重大涉水违法事件的查处,协调跨县(区)水事纠纷,指导全市水政监察和水行政执法。监督水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实。组织实施全市水利工程质量和安全监督。依法负责全市水利行业安全生产工作,组织指导全市水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。十二是开展水利科技和外事工作。组织开展全市水利行业质量技术监督工作。拟订全市水利行业的技术标准、规程规范并监督实施。指导水利信息化建设管理,组织水利信息化建设项目的审查并监督实施,办理有关水利涉外事务。十三是负责落实全市综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全市洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制全市重要河湖和水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑和服务保障工作。十四是完成市委、市政府交办的其他任务。十五是职能转变。市水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护,强化水利行业监督管理。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河流健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为全市经济社会发展提供水安全保障。

(二)2021年主要工作任务

2021年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,准确把握“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,围绕我市聚焦“六新”突破,重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城的部署,认真编制“十四五”水利规划,以龙华口调水工程等重点水利基础设施建设为牵引,加快补齐水利工程短板,以建立健全体制机制为基础,切实强化行业监管,努力在生态保护和高质量发展上有新作为,在推进水治理体系和治理能力现代化上有新成效,奋力谱写阳泉水利新篇章。

(一)加强水资源管理与保护

一是合理分水。编制水资源开发利用分区管理方案,在可用水总量的框架下,明确各县区可用水量的控制范围。开展地下水管控指标划定,组织开展地下水取用水总量、水位等管控指标划定,为地下水管理保护和治理提供依据。加快开展各县(区)可用水量确定工作,加快明确辖区的地表水和地下水可用水量、非常规水源利用量。二是管住用水。坚持落实节水优先,把节水作为解决水资源短缺问题的根本之策,从严核定用水户取水规模,强化节约用水的监督管控,完成省厅下达的用水总量和万元GDP用水量控制指标任务,推动节水工作上新台阶。深入落实最严格水资源管理制度和“放管服”改革要求,加强规划水资源论证,推进水资源论证区域评估。依法规范取用水行为,加强水利项目事中事后监管,努力提高水资源管理能力和水平。采用日常考核与终期考核相结合的方式,重点围绕关键指标是否完成、重要措施是否落实见效、突出问题是否得到整改等,做好最严格水资源管理制度考核工作。三是强化护水。加强地下水开发利用监督管理,完善地下水监测体系。编制区域地下水治理和保护总体方案,结合第三次水资源调查评价成果,确定地下水开发利用临界区域,并分类确定地下水治理目标、措施以及开发利用临界区域保护要求及措施。有序做好饮用水水源保护工作,配合生态环境、规划和自然资源等部门做好饮用水水源保护相关工作。

(二)以河长制为抓手,推进水生态环境不断改善

进一步强化河湖长履职尽责,抓好河长制责任落实。对年度重点工作任务进行督办,年终对河长制工作进行专项考核,对于履职不力、不作为、慢作为、乱作为、河流问题长期得不到解决、年度目标任务完成严重滞后的县区和有关部门进行追责问责。强化水域、岸线空间管控与保护,严格规范采砂等涉水活动,健全水利监管体系,加强监督执法,大力整治侵占、破坏河湖的行为。继续开展河道“清四乱”工作,及时清理河堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物,对影响河流水质的底泥进行清理。严禁河道内非法排污、挖沙等违法行为,保障河道生态环境。

(三)实施重点水利工程,加快补齐短板

一是建设龙华口调水工程。2021年我局将把龙华口调水工程作为当前最重大的民生水利工作全面推进,按照“政府主导、市场运作”的原则,力争2021年6月底前开工建设,为“十四五”开好局、为我市长远发展奠好基。二是实施农村饮水安全工程。在巩固130个建档立卡贫困村饮水安全脱贫成果的基础上,推进农村水表安装及其它饮水安全工作。加强质量安全及后期管护,我市实施的饮水安全工程除招投标项目实行项目监理制外,其他工程在工程质量方面严格实行受益户跟班监督制。所有饮水安全工程建设并投入运行后,各村均要建立“农村饮水安全工程运行管理模式”,有力保障工程后期运行。三是大力实施水土流失治理。积极争取落实水土保持重点建设项目,加强领导,精心组织,不断扩大建设规模,提高水土流失治理程度,全年完成水土流失治理任务14.25万亩。四是继续推进中小河流治理工作。2021年汛前全部完成乌河盂县河道18.5公里治理工程和南川河平定县下游河道治理工程。五是实施娘子关泉域重点保护区水资源保护工程。积极申报2021年地下水超采治理项目,主要包括娘子关泉域渗漏段水资源保护工程、泉口保护工程等,建设内容为河道清淤、垃圾清理、设立防护标志等。

部门预算单位构成:

预算部门阳泉市水利局

序号

所属单位名称

1

阳泉市水利局

2

阳泉市水资源管理中心

3

阳泉市龙华口调水工程建设管理中心

4

阳泉市河湖长制管理服务中心

二、2021年阳泉市水利局预算安排情况说明

(一)收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2021年收入预算1478.99万元,比2020年减少336.45万元,下降18.53%,主要原因是项目预算减少。

(二)支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2021年支出预算1478.99万元,比2020年减少336.45万元,下降18.53%,主要原因是项目预算减少。

(三)一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。

1.2021年基本支出1180.19万元,比2020年增加175.72万元,主要原因是由于机构改革,单位合并,人员增加。

2.2021年项目支出298.8万元,比2020年减少512.17万元,减少63.15%,主要原因是机构改革。

(四)政府性基金支出预算情况

阳泉市水利局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、其他重要事项

(一)“三公”经费安排情况及增减变化原因

2021年一般公共预算安排的“三公”经费预算10.8万元,比2020年减少2.8万元,主要原因为机构改革单位减少。其中:因公出国(境)费用0万元;公务接待费0万元;公务用车运行维护费10.8万元,比2020年减少2.8万元,公务用车购置费0万元。

(二)机关运行经费安排使用情况

2021年阳泉市水利局机关运行经费财政拨款预算78.89万元,与2020年预算84.15万元相比,减少5.26万元,减少原因主要是机构改革人员减少。

(三)政府采购信息

2021年阳泉市水利局政府采购预算总额0万元。

(四)国有资产占有使用情况

1.车辆情况:车辆6辆

2.房屋情况:办公地址阳泉市开发区烟台街34号,房屋总建筑面积5569平方米。

(五)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

1.绩效目标情况

2021年财政批复本部门绩效目标的项目有1个,涉及一般公共预算资金5万元。

2.绩效管理情况

基本构建起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制,有效促进了财政资金使用绩效的提高。

(六)名词解释

1.基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出:在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费:市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务:政府按照一定的方式和程序,把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,交由符合条件的社会力量和事业单位承担,并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。

四、2021年阳泉市水利局预算信息公开表

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算支出表

(8)一般公共预算“三公”经费预算表

(9)政府采购预算表

详细公开表请点击下载查看:2021年阳泉市水利局预算信息公开表.xls




2021年部门单位专项资金信息公开

一、专项资金信息公开

专项资金名称:阳泉市水利局“全国水土保持监测网络山西省平定县理家庄水土流失径流场2021年度监测项目”专项资金

设立依据:《中华人民共和国水土保持法》第四十条  县级人民政府水行政部门应当加强水土保持监测工作,发挥水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。

管理办法:《阳泉市市级部门预算绩效目标管理办法》

预算安排:2021年市财政局阳财预〔2021〕21号文件批复全国水土保持监测网络山西省平定县理家庄水土流失径流场2021年度监测项目预算资金5万元,全部为一般公共预算财政拨款。

申报指南:山西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法第二十八条规定:县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水土保持监测工作,发挥水土保持监测在政府决策、经济社会发展和社会公共服务中的作用。县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。

分配结果:按照阳财预〔2021〕21号文件批复,分配山西省平定县理家庄水土流失径流场2021年度监测项目。

公开表详情请下载: 

2021年阳泉市水利局预算公开 (本级)

2021年阳泉市河湖长制管理服务中心预算公开

2021年阳泉市水资源管理中心预算公开

2021年阳泉市龙华口调水工程建设管理中心预算公开


相关稿件: