省水利厅召开建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制座谈会暨2025年转化交易颁证仪式


12月16日,省水利厅召开建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制座谈会暨2025年转化交易颁证仪式,交流我省水土保持生态产品价值转化和实现的经验做法,向今年完成转化交易的4家经营主体集中颁发《山西省水土保持生态产品价值实现交易凭证》,交易总金额1303.18万元。省水利厅厅长龚孟建,省财政厅副厅长郭林春,省发展改革委、中国人民银行山西省分行有关负责同志出席会议并讲话,省水利厅副厅长成接安主持会议。

会议指出,山西是全国水土流失最严重的省份之一,在省委、省政府的坚强领导和水利部的大力支持下,经过多年来全省上下接续奋斗、系统治理,全省水土流失综合治理取得显著成效,水土流失面积和强度持续“双下降”,创造了户包治理小流域、“四荒”拍卖、整沟治理等先进经验,涌现出了右玉、阳高大泉山等一大批在全国有影响力的先进典型。全省水利系统要认真总结、传承弘扬先进典型和经验,凝心聚力、改革创新,为推动新时代全省水土保持高质量发展注入新动能、新活力。

会议强调,推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现,是践行习近平生态文明思想的必然要求,是服务“双碳”目标、发展新质生产力的现实需要。要坚持保护优先、合理利用,厚植水土保持生态产品价值,创新体制机制,健全完善价值核算评估体系,为绿水青山“合理定价”;要用好市场机制,坚持“谁投资、谁受益;谁拥有、谁受益;谁经营、谁受益”原则,盘活水土保持生态产品存量资源,吸引更多社会资本;要紧抓政策机遇,加快水土保持生态产品培育,变生态优势为经济优势,推动水土保持生态产品价值实现向更深层次、更广范围迈进。

会议要求,要立足省情特点,重点在六个方面发力:一要健全完善政策体系。加快构建适配山西实际的水土保持生态产品价值实现政策体系,实现重点流域水土保持产品价值核算与转化全覆盖,为推动更多生态产品价值实现提供政策支持。二要拓展生态产品价值实现路径。利用淤地坝碳汇方法学发布的重大政策机遇,在淤地坝碳汇、坡耕地新增耕地指标等方面实现新突破,将治理成效转化为发展优势,形成具有资源型地区特色的价值实现路径。三要编制好生态产品培育目录清单。对多年来水土流失治理形成的“绿色资产”进行调查摸底,重点聚焦自然禀赋条件较好、产业特色鲜明、价值转化条件成熟或转化潜力较大的流域,科学编制水土保持生态产品培育目录清单。四要组织好交易收益分配。要做好价值转化和实现“后半篇文章”,探索建立水土保持投入循环机制和收益反哺机制,确保收益资金主要用于水土流失治理、村庄基础设施改善和村民创收共富。五要加强金融政策支持赋能。各地要主动对接金融机构,鼓励金融机构开发更多绿色金融产品,探索实施水土保持生态产品抵(质)押,打造“多元化市场、多主体参与”的交易体系,激活市场活力。六要积极开展水土保持示范创建。认真做好申报工作,积极创建示范县、示范园、示范工程,将示范创建作为引领全省水土保持高质量发展的有力抓手,推动水土保持工作全面提质增效。

会上,晋城市陵川县、运城市夏县、大同市阳高县、阳泉市盂县县政府负责同志作典型发言,阳高县大白登镇政府、自在太行(山西)文化旅游开发有限公司分别代表出让方和受让方交流实践经验。

厅有关处室、省水利发展中心、相关市县水利部门有关负责同志、转化交易相关各方代表参加会议。


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